«К вопросу о пенсиях российских граждан, проживающих за границей»

Информация партнеров

По запросу председателя общественной организации «Ковчег-Арха» (г.Теплице, Чехия), члена Союза журналистов России Анатолия Орлова Комитет по внешним связям Санкт-Петербурга оказал содействие в проведении интервью с заместителем начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Анной Борисовой относительно назначения и выплаты пенсий и социальных выплат, а также прохождения процедуры оформления пенсий российским гражданам, проживающим за рубежом.

Актуальность темы беседы связана, прежде всего, с тем, что в настоящее время в среде российских соотечественников, проживающих во многих странах мира, остро встает вопрос о действии пенсионного законодательства Российской Федерации в отношении российских граждан, проживающих за рубежом.

Представляем Вашему вниманию статью Анатолия Орлова «К вопросу о пенсиях российских граждан, проживающих за границей».

«К вопросу о пенсиях российских граждан, проживающих за границей»

«Я уже давно живу за пределами России, но по роду общественной и журналистской деятельности часто встречаюсь с соотечественниками, разговариваю с ними, знакомлюсь с их историями, выслушиваю вопросы и пытаюсь помочь. За многие годы выяснилось, что круг тем, волнующих наших людей, не так уж и велик: у молодых – получение образования, у людей среднего возраста – правильно ли поступили, уехав из России, и как заработать на жизнь, у пожилых — достойная старость (хотя, в той или иной степени, вопрос будущей пенсии интересует всех). Особенно это актуально для людей, отработавших какое-то время в Советском Союзе – России и не утративших связь с Родиной.

Понимая всю важность и деликатность вопроса, я достаточно долго и внимательно изучал этот предмет. Во многом разобрался сам, или с помощью коллег, но тем не менее вопросы остались. И много.

Мой опыт подсказывает, что самый достоверный путь в поиске ответов возможен по двум направлениям:

Пройти «пенсионный путь» самому или рядом с кем-то, подающем документы в Пенсионный Фонд России (ПФР);

Получить разъяснения действующего профессионала, то есть у человека, занимающегося (принимающего решения) оформлением пенсии граждан.

К счастью, оба варианта, при поддержке Комитета по внешним связям Санкт-Петербурга, совпали.

Моя давняя знакомая и землячка, назовём её Наталья, достигнув «того самого взрослого возраста», который официальные государственные органы назвали некрасивым и обидным словом «старость», собралась в наш родной Санкт-Петербург, чтобы выяснить всё о своей пенсии. Я же напросился с ней за компанию и в качестве моральной поддержки.

Наш путь лежал в Отделение ПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (Пенсионный фонд Петроградского района). Фонд разместился в небольшом чистеньком здании, стоящем в глубине зелёной части района. Вход абсолютно свободный, то есть «открыл дверь и вошёл». На стенах коридоров вполне понятная информация, к кому и по каким вопросам обращаться. На приём к специалисту можно попасть в порядке живой очереди, но лучше записаться заранее по телефону или Интернету.

Порядок в «чиновничьем учреждении» приятно удивил: в коридорах совсем не много народу, никто не нервничает, не кричит «вас здесь не стояло», хитрые клерки не шныряют из двери в дверь. Всё спокойно.

Подошло наше время. С разрешения местного руководства я зашёл в кабинет вместе с Натальей. Будущая пенсионерка заранее приготовила все документы, поэтому сама процедура выполнения формальностей заняла не так уж много времени. Кроме того, очень милая и вежливая работница клиентской службы (так называется отдел, куда мы пришли) спокойно помогла Наталье заполнить формуляры. Всё происходило тихо и в доброжелательной атмосфере.

В какой-то момент у меня даже сложилось впечатление, что в пенсионном фонде «не работа, а сахар». Но тут к специалисту за соседним столом, с каким-то пустяковым вопросом, подошла величественная дама с пёсиком на руках и в сопровождении здоровенного боди-гарда. Каким тоном и в каких выражениях «дама» разговаривала с представителем ПФР…. в двух словах не расскажешь, это нужно видеть и слышать. Лично я не вынес бы такого обращения и, точно бы, сорвался в скандал. А бедненькая девушка-специалист всё пыталась разъяснить, что дама пришла не по адресу, ей вообще нужно в другое ведомство. Потом в кабинет зашла супружеская пара, видимо, уже давно отпраздновавшая «золотую свадьбу». Очень, очень милые старички, которые плохо слышали, плохо видели, наверное, плохо понимали, но девушка-специалист и здесь проявила терпение.

В общем, в отделении ПФР по Петроградскому району был обычный рабочий день.

Выходя из дверей фонда, я вдруг подумал, смог бы я, нормальный, психически здоровый мужчина, журналист, многое повидавший на своём веку, работать здесь? Точно, не смог бы! Нервов не хватило бы.

Ну и в довершении журналистского везения, при поддержке Комитета по внешним связям Петербурга, мне удалось взять интервью у зам. начальника Управления ПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Анны Васильевны Борисововой.

Уважаемая Анна Васильевна, благодарю, что нашли время ответить на некоторые вопросы наших читателей. Тема пенсионного обеспечения «в зрелом возрасте», деликатно назовём его так, интересует российских граждан вне зависимости от места их проживания. К тому же все они, в большей или меньшей степени, отдали свои силы, ум, интеллект, здоровье, наконец, на развитие Советского Союза и Российской Федерации.

В связи с вышесказанным хочу Вас спросить:

В брошюре «Российские пенсии россиянам, проживающим за рубежом», которую мне предоставила руководитель пресс-службы Вашего ведомства, есть раздел: «Российская пенсия по новым правилам». Что изменилось в новой редакции закона? И, вообще, как часто меняется закон о пенсиях для россиян, проживающих за рубежом?

С вступлением с 01.01.2015 в силу Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» изменился порядок выплаты страховой пенсии лицам, выезжающим на постоянное место жительство за пределы территории Российской Федерации.

Теперь страховые пенсии лицам, выезжающим на постоянное место жительство за пределы территории Российской Федерации, выплачиваются только на территории Российской Федерации.

Пенсии, назначенные до 01.01.2015, выплата которых осуществляется путем перевода за пределы РФ, выплачиваются в прежнем порядке.

Также изменился и порядок исчисления выплат пенсии в течение 12 календарных месяцев.

Если раньше для подтверждения факта нахождения в живых, граждане ежегодно, до 31 декабря, направляли в ПФР документ, подтверждающий данный факт, то сейчас период и представление документа (акт о личной явке гражданина с целью продолжения выплаты пенсии в соответствующем периоде), подтверждающего факт нахождения гражданина в живых, составляется и представляется по истечении 12 месяцев с месяца составления ранее составленного документа, подтверждающего факт нахождения в живых.

Что касается изменения пенсионного законодательства, как и любого другого, это находится в ведении Государственной Думы и Совета Федерации. Мы лишь исполняем «букву» Закона.

Кто из граждан, имеющих российское подданство или утративших его, имеет право на получение российской пенсии?

Право на страховую пенсию имеют граждане России, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», достигшие общеустановленного пенсионного возраста (мужчины — 60 лет, женщины — 55 лет), при наличии необходимого страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента,. К гражданам РФ в пенсионных правах приравнены иностранные граждане и лица без гражданства, при условии их постоянного проживания на территории Российской Федерации.

Чтобы получить право на назначение страховой пенсии по старости, необходимо будет иметь 30 и более пенсионных баллов. Однако эта норма в полной мере начнёт действовать с 2025 года, а в 2015 году достаточно иметь 6,6 балла. Как и в случае с пенсионными баллами, наличие минимального требуемого страхового стажа будет также поэтапно увеличиваться: с 6 лет в 2015 году и до 15 лет к 2024 году.

От чего зависит размер пенсии россиянина, проживающего за рубежом? Есть ли разница в размере пенсий россиян, проживающих за рубежом и проживающих на территории России?

Размер пенсии граждан, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации, как и граждан, проживающих на территории России, зависит от суммы годовых пенсионных баллов за периоды до и после 01.01.2015. До 01.01.2015 – от стажа и заработка до 01.01.2002, страховых взносов за период 2002 – 2014гг. конвертированы в индивидуальные пенсионные коэффициенты, с 01.01.2015 – от суммы страховых взносов на формирование страховой пенсии, которую перечислил работодатель, а также возраста выхода на пенсию.

Кроме того, для граждан России, постоянно проживающих за границей, размер выплачиваемой пенсии, выплата которой переводится за пределы России по месту их постоянного жительства, может изменяться. Это связано с тем, что перевод сумм пенсий и их выплата осуществляется один раз в квартал в иностранной валюте того государства, на территории которого пенсионер проживает, по курсу рубля, официально опубликованным Центральным Банком Российской Федерации.

Соответственно, в случае изменения курса рубля по отношению к одной единице иностранной валюты размер выплачиваемой пенсии в валютном эквиваленте может изменяться в ту или иную сторону.

Выплата гражданам компенсаций в связи с колебанием курса валют действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрена.

Возможно ли получение пенсии человеку, утратившему российское гражданство?

Да, возможно, если страховая пенсия назначена гражданину до утраты российского гражданства.

Расскажите, пожалуйста, о процедуре оформления пенсии для зарубежных россиян.

Процедура оформления пенсии гражданам Российской Федерации с 01.01.2015 регламентируется «Правилами обращения за страховой пенсией» и другими нормативно-правовыми актами в сфере пенсионного обеспечения. Настоящие Правила определяют порядок обращения за установлением пенсии.

Граждане Российской Федерации имеют право обратиться за установлением пенсии независимо от места их проживания.

Заявление о назначении пенсии может быть подано в органы Пенсионного фонда следующими способами:

Непосредственно в территориальный орган Пенсионного фонда;

Направлено по почте;

В многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства (в случае заключения соглашения о взаимодействии);

В форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг» через электронный сервис «Личный кабинет застрахованного лица».

Граждане России, имеющие регистрацию по месту жительства на территории РФ, обращаются за установлением пенсии в территориальные органы Пенсионного фонда по месту регистрации.

Граждане Российской Федерации, не имеющие подтвержденную документально регистрацию по месту жительства на территории РФ, обращаются в территориальный орган Пенсионного фонда по месту пребывания. Данная регистрация должна быть также подтверждена документами.

Граждане России, выехавшие на постоянное жительство за границу и не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания на территории Российской Федерации, обращаются с заявлением о назначении пенсии непосредственно в Пенсионный фонд Российской Федерации по адресу: 119991, Москва, Шаболовка, дом 4, ГСП-1, Департамент по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проживающих за границей.

Вышеизложенный порядок обращения за установлением пенсии применяется в отношении граждан, проживающих в иностранных государствах, с которыми у Российской Федерации отсутствуют международные договоры в области пенсионного обеспечения.В случае если между Российской Федерацией и иностранным государством заключен договор о сотрудничестве в области социального обеспечения, то применяются правила и порядок обращения, предусмотренные этими международными договорами.

При оформлении пенсии необходимо личное присутствие? Или есть другие варианты?

Да, есть. Как было сказано выше, заявление о назначении пенсии может быть направлено по почте или в форме электронного документа.

Также заявление о назначении страховой пенсии может быть подано через законного представителя, при наличии документов, удостоверяющих его полномочия – доверенность и документ, удостоверяющий личность представителя. В случае если доверенность заверена нотариально, документ, удостоверяющий личность, не требуется.

Из чего складываются индивидуальные пенсионные баллы?

Индивидуальные пенсионные баллы – индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) - понятие новое для российской пенсионной системы.

Каждый год работодатель перечисляет за своего работника страховые взносы в Пенсионный фонд России. Эти взносы будут автоматически пересчитываться из денег в баллы. То есть пенсионные баллы — это параметр, которым оценивается каждый календарный год трудовой деятельности гражданина.

Количество баллов будет зависеть от «белой» заработной платы: чем она выше, тем баллов больше. По действующему Закону, в настоящее время за год максимально можно набрать 10 баллов (те, у кого кроме страховой формируется и накопительная пенсия, максимально за год смогут набрать не более 6,25 балла).

В 2015 г. минимальная величина ИПК, которую должен «заработать» гражданин для назначения ему страховой пенсии по старости, составит 6,6 балла В дальнейшем эта величина будет ежегодно увеличиваться на 2,4 пункта, пока не достигнет 30 баллов.

Сможет ли обыкновенный (не экономист) человек сам высчитать размер своей пенсии?

Да, это возможно. Хотя определённые знания и навыки всё же потребуются. Как впрочем, в любом деле. Но будет надёжнее, если человек, готовящийся к оформлению пенсии, обратится за помощью и разъяснениями к специалисту из ПФР.

Размер страховой пенсии по старости в год ее назначения будет определяться по формуле: сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов (ИПК) помноженная на Стоимость одного пенсионного коэффициента (СПК)

Стоимость одного пенсионного коэффициента (СПК) по состоянию на 1 января 2015 г. равна 64,10 руб. Эта величина в будущем может быть скорректирована:

Начиная с 2015 года, в помощь пенсионерам, заработал новый электронный сервис Пенсионного фонда России: «Личный кабинет застрахованного лица». Обратившись к этому сервису, каждый человек может получить информацию о размере своего индивидуального пенсионного коэффициента. Одним из ключевых сервисов личного кабинета станет информирование граждан пенсионных правах в режиме on-line.

«Личный кабинет застрахованного лица» размещен на официальном сайте ПФР — www.pfrf.ru. Доступ к нему получат все пользователи, прошедшие регистрацию в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА) или на сайте госуслуг.

Важно иметь в виду, что все представленные в личном кабинете сведения о пенсионных правах граждан сформированы на основе данных, которые в Пенсионный фонд России представлены работодателями.

Какие документы необходимо предоставить в ПФР для начисления пенсии?

Для установления страховой пенсии необходимы следующие документы:

1. Удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство Российской Федерации; регистрация в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, а также соответствующее заявление об установлении пенсии.

В качестве документа, подтверждающего личность, возраст и гражданство лица, выехавшего на постоянное место жительство за пределы Российской Федерации, представляется загранпаспорт.

2. Документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж.

Главным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка. Для подтверждения иных периодов работы также принимаются документы, переданные на постоянное хранение в государственные и муниципальные архивы.

3. Документы о среднемесячном заработке за 60 месяцев подряд до 01 января 2002 в течение трудовой деятельности.

Документы должны быть представлены в оригиналах. Если документ представлен в копии, то необходимо его нотариальное заверение или заверение консульским учреждением в стране пребывания.

Отделениями ПФР к рассмотрению также принимаются официальные иностранные документы, легализованные в установленном порядке, переведённые на русский язык и заверенные нотариусом, или консульским учреждением РФ в стране пребывания.

Кроме перечисленных документов, Пенсионный Фонд вправе запросить у будущего пенсионера или в иных организациях дополнительные сведения и справки.

Какие доплаты могут получать российские пенсионеры, проживающие за рубежом (блокадники, дети-узники концлагерей, и т.д.)?

Существует такая категория выплат – ежемесячная денежная выплата (ЕДВ). Круг лиц, имеющих право на ЕДВ, определен Федеральными законами «О ветеранах» (инвалиды войны, участники ВОВ, ветераны боевых действий, лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда» и др.), «О социальной защите инвалидов в РФ» и комплексом законов о социальной защите граждан, подвергшихся радиационному воздействию, пострадавшим в техногенных катастрофах.

Право на ЕДВ указанным гражданам определяется на основании удостоверений о праве на льготы либо выписки из акта освидетельствования во МСЭ, если установлена инвалидность.

Кроме того, ЕДВ может быть установлена гражданам, постоянно проживающим за пределами Российской Федерации только на период регистрации или период пребывания на территории Российской Федерации, что соответственно должно быть подтверждено документально.

К страховым пенсиям гражданам Российской Федерации, выехавшим на постоянное место жительство за пределы Российской Федерации, могут быть установлены различные дополнительные ежемесячные материальные выплаты, например:

1. За выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией: (Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации, лауреаты Ленинской премии, лауреаты государственных премий СССР и лауреаты государственных премий Российской Федерации (РСФСР) и другие категории).
2. Указом Президента Российской Федерации от 30.03.2005 № 363, с 01.05.2005 год установлено дополнительное материальное обеспечение такой категории граждан как:

а) инвалидам Великой Отечественной войны, участникам Великой Отечественной войны, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, — в размере 1000 рублей;

б) военнослужащим, проходившим военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 г. по 3 сентября 1945 г. не менее шести месяцев, военнослужащим, награжденным орденами или медалями СССР за службу в указанный период, — в размере 500 рублей;

в) вдовам военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны, войны с Японией, вдовам умерших инвалидов Великой Отечественной войны — в размере 500 рублей;

г) лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», — в размере 500 рублей;

д) бывшим совершеннолетним узникам нацистских концлагерей, тюрем и гетто — в размере 500 рублей.

Также могут производиться выплаты определенных видов дополнительного материального обеспечения, таким категориям граждан как: членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, работникам организаций угольной промышленности и специалистам, осуществляющим деятельность в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации.

В упомянутой выше брошюре сказано о трёх вариантах выплаты средств пенсионных накоплений. Прокомментируйте, пожалуйста, эти варианты.

Застрахованное лицо имеет право обратиться за назначением выплат за счет средств пенсионных накоплений к тому страховщику, у которого застрахованное лицо на день обращения за назначением соответствующей выплаты формирует пенсионные накопления.

За счет средств пенсионных накоплений, сформированных в пользу застрахованного лица, осуществляются следующие виды выплат:

1) единовременная выплата средств пенсионных накоплений;

2) срочная пенсионная выплата;

3) накопительная пенсия;

4) выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица.

Единовременная выплата осуществляется следующим категориям застрахованных лиц:

1) лицам, получающим страховую пенсию по инвалидности или страховую пенсию по случаю потери кормильца либо получающим пенсию по государственному пенсионному обеспечению, которые не приобрели право на установление страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа и (или) величины индивидуального пенсионного коэффициента,

2) лицам, размер накопительной пенсии которых в случае ее назначения составил бы 5 процентов и менее по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и размера накопительной пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ «О накопительной пенсии», рассчитанных на дату назначения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ «О накопительной пенсии», — при возникновении права на установление страховой пенсии по старости (в том числе досрочно).

Единовременная выплата не осуществляется лицам, которым ранее была установлена накопительная пенсия.

Застрахованные лица, реализовавшие право на получение средств пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты, вправе вновь обратиться за осуществлением единовременной выплаты не ранее чем через пять лет со дня предыдущего обращения за выплатой средств пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты.

Срочная пенсионная выплата осуществляется застрахованным лицам, сформировавшим пенсионные накопления за счет дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, дохода от их инвестирования, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, дохода от их инвестирования, при возникновении права на установление страховой пенсии по старости (в том числе досрочно).

Размер срочной пенсионной выплаты с 1 августа каждого года подлежит корректировке исходя из суммы средств дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, дохода от их инвестирования, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, дохода от их инвестирования, которые не были учтены при определении суммы средств пенсионных накоплений для исчисления размера срочной пенсионной выплаты при ее назначении или предыдущей корректировке.

С 1 января 2015 г. накопительная пенсия — самостоятельный вид пенсии. Накопительная пенсия назначается застрахованным лицам, имеющим право на страховую пенсию по старости, в том числе досрочно при одновременном выполнении двух условий:

1) у застрахованного лица есть средства пенсионных накоплений. Они образуются, в частности, за счет страховых взносов, которые перечисляют работодатели на накопительную пенсию;

2) размер накопительной пенсии составляет более 5% по отношению к сумме двух показателей — размера страховой пенсии по старости (с учетом фиксированной выплаты) и размера накопительной пенсии, рассчитанной по состоянию на день назначения накопительной пенсии. Если размер накопительной пенсии составляет 5% и меньше, застрахованные лица имеют право на получение указанных средств в виде единовременной выплаты.

Накопительная пенсия устанавливается и выплачивается независимо от получения иной пенсии.

Поясните, почему пенсия начисляется не со дня наступления пенсионного возраста, а с момента окончания оформления пенсии в ПФР?

Сроки назначения пенсии установлены статьей 22 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Одним из важных сроков является день обращения за страховой пенсией.

Днем обращения считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

Если заявление пересылается по почте, либо представляется в форме электронного документа, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром представления государственных и муниципальных услуг (в настоящее время, данный вид услуги не оказывается МФЦ).

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С какими государствами существуют договоры о выплате пенсий россиянам? Как действуют эти договоры?

Отдельных Международных Договоров о выплате пенсий гражданам Российской Федерации нет. Существуют международные Договоры и Соглашения, регулирующие вопросы установления пенсии, в которых прописывается условия и порядок осуществления выплаты пенсий.

Прокомментируйте, пожалуйста, Договор с Чешской Республикой о социальном обеспечении, подписанный в 2011 году, взамен Договора от 1959 года.

С 01.11.2014 года вступили в силу международный Договор между Российской Федерацией и Чешской Республикой о социальном обеспечении от 08.12.2011 и Соглашение между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерством труда и социальных дел Чешской Республики о применении Договора от 08.12.2011.

Настоящий Договор распространяется на граждан Российской Федерации и граждан Чешской Республики, членов их семей, подпадающих (подпадавших) под действие законодательства одной из Договаривающихся Сторон. Указанные лица должны проживать на территории либо России, либо Чехии.

Согласно нормам Договора, указанным лицам могут быть назначены:

в Российской Федерации страховая пенсия по инвалидности, страховая пенсия по старости, страховая пенсия по случаю потери кормильца;

в Чешской Республике пенсия по инвалидности, пенсия по старости, пенсия по случаю потери кормильца.

Хочется отметить, что с 01.01.2009 года Чешская сторона в одностороннем порядке денонсировала Соглашение между СССР и Чехословацкой Республикой о социальном обеспечении от 02.12.1959. Пенсии, назначенные по данному Соглашению, продолжают выплачиваться обеими сторонами.

С какими странами Россия имеет Соглашения в области пенсионного обеспечения? Пожалуйста, расскажите об этих соглашениях. В том числе, как они работают с Украиной, Грузией и со странами Прибалтики.

На сегодняшний день действуют 16 международных договоров Российской Федерации, регулирующих вопросы установления пенсии:

1. Соглашение между СССР и Чехословацкой Республикой о социальном обеспечении от 02.12.1959;
2. Соглашение между СССР и Румынской Народной Республикой о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24.12.1960;
3. Соглашение между СССР и Венгерской Народной Республикой о сотрудничестве в области социального обеспечения от 20.12.1962;
4. Соглашение между СССР и Монгольской Народной Республикой о сотрудничестве в области социального обеспечения от 06.04.1981;
5. Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ от 13.03.1992. Данное Соглашение было подписан государствами-участниками СНГ: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан и Украиной;
6. Временное Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о гарантиях прав граждан, работавших в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в области пенсионного обеспечения от 15.01.1993;
7. Договор между Российской Федерацией и Королевством Испания о социальном обеспечении от 11.04.1994;
8. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 10.02.1995;
9. Соглашение между правительством РФ и Правительством Республики Казахстан о гарантиях пенсионных прав жителей города Байконур Республики Казахстан от 27.04.1996;
10. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Литовской Республики о пенсионном обеспечении от 29.06.1999;
11. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Грузии о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 16.05.1997;
12. Договор между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24.01.2006;
13. Договор между Российской Федерацией и Республикой Болгария о социальном обеспечении от 27.02.2009;
14. Договор между Российской Федерацией и Латвийской Республикой о сотрудничестве в области социального обеспечения от 18.12.2007;
15. Договор между Российской Федерацией и Эстонской Республикой о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 14.07.2011.
16. Договор между Российской Федерацией и Чешской Республикой о социальном обеспечении от 08.12.2011.

Отдельно следует выделить Временное соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о гарантиях прав граждан, работавших в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в области пенсионного обеспечения от 15 января 1993 г. и Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о гарантиях пенсионных прав жителей города Байконур Республики Казахстан от 27 апреля 1996 г., поскольку эти Соглашения, в отличие от других названных договоров, направлены на установление порядка пенсионирования отдельных категорий граждан в связи с определенными обстоятельствами.

В первом случае, учитывая большое количество жителей Украины, трудившихся в северных регионах России, это граждане, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к данным районам. При назначении пенсии в связи с работой на Крайнем Севере Российская Федерация возмещает расходы на выплату этой пенсии в той ее части, которая соответствует продолжительности трудового стажа, выработанного в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях, начиная с 1 января 1991 года. При этом возмещение расходов производится до возникновения права на пенсионное обеспечение по законодательству Украины (с учетом Соглашения о гарантиях прав граждан государств — участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г.)

Во втором случае, принимая во внимание особый статус города Байконур как территории, которую Россия арендует у Казахстана, жители этого города, граждане Российской Федерации, граждане Республики Казахстан, граждане третьих государств и лица без гражданства, постоянно проживающие в городе Байконур. Их пенсионное страхование и обеспечение производится по нормам российского законодательства, а выплата пенсий осуществляется в российских рублях.

Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Грузии о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 16.05.1997 основан на территориальном принципе.

Действие данного Соглашения распространяется на граждан Российской Федерации и Грузии, а также членов их семей. Пенсионное обеспечение осуществляется по законодательству государства, на территории которого они имеют постоянное место жительство.

Особенностью Договоров с Латвийской Республикой от 18.12.2007 (смешанный принцип территориально-пропорциональный) и с Эстонской Республикой от 14.07.2011 (пропорциональный принцип) является, что каждая Договаривающаяся Сторона исчисляет размер пенсии исходя из стажа, приобретенного на ее территории, с применением национального законодательства:

По Договору с Латвийской Республикой от 18.12.2007предусмотрено два варианта реализации права на пенсионное обеспечение – пропорциональный и по гражданству;

По Договору с Эстонской Республикой от 14.07.2011 предусмотрен один вариант реализации права на пенсионное обеспечение – пропорционально.

По Соглашению с Литовской Республикой от 29.06.1999 (территориальный принцип), гражданам, прибывшим в Российскую Федерацию из Республики Литва, принимается во внимание страховой стаж, учитываемый при назначении пенсий согласно законодательству РФ и Республики Литва, в том числе и до вступления в силу настоящего Соглашения между ними.

Анна Васильевна, благодарю Вас за интервью для журнала «Шире круг». Думаю, пенсионная тема заинтересует многих наших читателей и, видимо, в скором времени будут заданы уточняющие вопросы. Вы не будете против, если мы снова встретимся с Вами и обсудим новые вопросы?

Конечно, Управление ПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области всегда открыто к диалогу с российскими соотечественниками, где бы они ни находились в настоящее время. Наш долг помогать российским гражданам».

У российских пенсионеров, проживающих за рубежом, могут возникнуть трудности с получением пенсий по российскому законодательству и пособий по зарубежному праву, пишет «Коммерсант».

С этого года выплата «новым» пенсионерам (пенсия назначена с 1 января), а также тем, кто вышел на пенсию раньше, но оформил ее только в этом году, согласно постановлению правительства № 1386, производится только в рублях и только на счета, открытые в российских банках. Ранее действовавший порядок предполагал, что Пенсионный фонд России (ПФР) переводил деньги раз в квартал на зарубежные счета. По словам пенсионеров, новый подход может создать проблемы с получением зарубежных социальных пособий.

Существование проблем газете, в частности, подтвердили в «Русском центре» города Гельзенкирхена. «Для российских пенсионеров, проживающих в Германии, основным источником средств является местное социальное пособие. Его размер полностью обеспечивает прожиточный минимум», - пояснил один из руководителей этой общественной организации Юрий Левин. Пенсия, которая выплачивается в России, считается доходом, полученным из других источников, и пособие уменьшается на эту сумму. И пенсионеру нужно официально подтвердить социальному ведомству размер российской пенсии. По словам Юрия Левина, раньше проблема решалась относительно просто.

«Перевод из Пенсионного фонда на счет в зарубежном банке и выписка с него были достаточным документом для немецких социальных служб», - рассказал Левин. Сейчас все осложнилось, признает он. Новый подход требует зачастую не только личного присутствия в российском банке для открытия счета, но и ежеквартальных поездок в Россию для получения выписки, подтверждающей получение российской пенсии.

По данным ПФР, на 31 декабря прошлого года пенсию за рубежом получали более 258,5 тыс. человек. Больше всего приходится на Германию - почти 97 тыс., затем следуют Израиль (40,5 тыс.), Латвия (21,5 тыс.), США (20,3 тыс.). Как рассказали изданию в ПФР, ежегодно пенсию оформляют около 15 тыс. человек. Учитывая средний размер российской пенсии по старости примерно в 15 тыс. рублей, ежемесячная выплата составляет чуть больше 200 евро.

В ПФР не видят проблем в новом порядке. «Это норма закона, - сообщила представитель ПФР Марита Нагога. - Граждане открывают счета в российских банках, как правило, по доверенности на россиянина». При этом самому ПФР новые правила позволяют сэкономить: только один перевод на зарубежный счет пенсионера обходится в 15 долларов. ПФР поддерживают и банкиры. По мнению предправления банка «Авангард» Валерия Торхова, пенсия в нацвалюте - это нормально, а дополнительные расходы - следствие личного решения о перемене места жительства.

Пенсионеров-эмигрантов предлагают лишить российских пенсий

Уехавшие на постоянное место жительства за границу российские пенсионеры могут лишиться выплат. Соответствующий законопроект «Об особенностях выплаты пенсий пенсионерам, постоянно проживающим за рубежом» уже подготовлен, рассказал «Известиям» член Высшего совета ЛДПР, зампред комитета Госдумы по науке Михаил Дегтярев. Документ предусматривает прекращение выплаты пенсий для граждан России в случае, если они в течение последних 12 месяцев более 183 дней пробыли за границей. Если человек вернется в Россию и пробудет более полугода, пенсионные выплаты ему восстанавливаются. Прекращение выплат предусмотрено и для пенсионеров, которые сменили гражданство или получили второе.

В России работающие люди из страховых взносов финансируют пенсионеров, - считает Михаил Дегтягев. - Непонятно, почему россияне должны продолжать выплачивать пенсию тем, кто решил эмигрировать. Получается, что мы финансово поддерживаем зарубежные экономики, отправляем деньги, на которые покупаются товары за границей, вместо того чтобы поднять пенсии нашим пенсионерам.

По статистике ПФР, в 2014 году 265,2 тыс. российским пенсионеров, проживающих за рубежом, получили 31,4 млрд рублей. Больше всего таких люде проживает в Германии (96,9 тыс. человек), на втором месте - Израиль (40,5 тыс.), на третьем - Латвия (21,5 тыс.). Замыкают пятерку лидеров стран, привлекательных для российских пенсионеров, США (20,3 тыс.) и Белоруссия 18,2 тыс.). Всего же Пенсионный фонд осуществлял пенсионные выплаты в 121 стране мира. Примерно половина «иностранцев» (115 тыс.) получает российскую пенсию на свои зарубежные счета (им было перечислено в прошлом году 11,3 млрд рублей), остальные предпочитают получать ее на карты российских банков (20,1 млрд рублей).

По словам Дегтярева, сейчас решается, каким образом вносить в Госдуму документ: либо как самостоятельный законопроект, либо в качестве поправок ко второму чтению к правительственному законопроекту об ограничениях выплат работающим пенсионерам (в настоящее время он находится на стадии общественного обсуждения).

В ПФР не стали комментировать инициативу, отметив, что фонд выполняет действующее пенсионное законодательство.

В начале марта Минтруда объявило о разработке законопроекта об отмене пенсионных выплат работающим пенсионерам. Согласно подготовленному проекту, страховая пенсия не будет выплачиваться работающим пенсионерам, чей доход превышает 1 млн рублей в год. Предполагается, что закон вступит в силу с 2016 года. Чиновники подсчитали, что эта мера позволяют сэкономить 17 млрд рублей в 2016 году, 20 млрд - в 2017-м и еще 25 млрд в 2018-м (всего - 62 млрд рублей). По подсчетам главы Минтруда Максима Топилина, новшество коснется 220 тыс. россиян.

По мнению экспертов, на этом фоне предложение депутатов вполне логично.

Значительная часть «зарубежных» пенсионеров вошла в пенсионный возраст, работая на каком-либо предприятии в другой стране, - говорит юрист компании «Деловой фарватер» Марина Емельянцева. - В период своей работы за границей такие граждане никаких взносов за себя не уплачивали. Они работали в иностранных организациях, которые к российскому ПФР не имеют никакого отношения. По законодательству этих стран работники и работодатели перечисляют пенсионные взносы в бюджеты соответствующих фондов своей страны. И получать пенсию по возрасту в дальнейшем они будут из этих источников. Выплаты российской пенсии к тому обеспечению, которое полагается по законодательству страны проживания, выглядят расточительством.

Но не во всех случаях такое решение может оказаться справедливым, отмечает Емельянцева. Например, если причина эмиграции - не выбор лучших условий проживания, а единственный возможный выход для граждан после обретения независимости бывшими советскими республиками.

Выплата пенсии за рубежом.

Я переехал за границу до того, как сформировал право на пенсию. Что мне делать?
Если у Вас есть законный представитель на территории РФ, то оформить пенсию за вас сможет он. Если законного представителя нет, то Вам нужно собрать весь пакет документов, заверить их копии в Консульстве РФ и отправить в территориальный орган ПФР почтой по месту регистрации.

Все документы нужно заверять в Консульстве РФ?
Да, все копии документов нужно заверить в Консульстве РФ. Если имеются документы на иностранном языке, то необходимо предоставить их перевод на русский язык - сделать апостиль. Вот, что это такое.

Но у меня нет постоянной регистрации на территории РФ. Куда отправлять документы?
В таких случаях следует направлять документы в ПФР по адресу: ул. Шаболовка, д. 4, ГСП-1, г. Москва, Российская Федерация, 119991.

Как я буду получать пенсию?
Пенсия за границу выплачивается ежеквартально на банковскую карту российской кредитной организации.

Хорошо. А что делать тем, кому уже была назначена пенсия?
В данной ситуации за месяц до отъезда нужно предоставить в ПФР заявление о выезде за границу, а по приезду в другую страну необходимо встать на консульский учет, представив справку, подтверждающую постоянное место жительства за пределами России.

Как быть, если я устроюсь на работу?
Просто направляете справку с места работы. Когда прекратите трудовую деятельность, также нужно будет уведомить об этом ПФР. После восстановления выплаты пенсии в каждом последующем году необходимо представлять в ПФР документ о нахождении в живых или приходить лично для оформления акта личной явки в соответствующий орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение на территории России, дипломатическое представительство или консульское учреждение нашей страны.

Вроде все понятно. Если останутся вопросы, куда обращаться?
Можете обратиться в онлайн-приемную. Также за консультацией можно обратиться по многоканальному справочному телефону клиентской службы Департамента по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проживающих за границей: +7 495 987 80 30.

pensionnij-fond.livejournal.com

Живущих за рубежом россиян лишат пенсии

И людям, которые в курсе, уже интересно. Как они собираются выявить тех, кто получает пенсию, но в России не живет?

Именно этот вопрос сейчас начинает обсуждаться в правительстве. Механизм контроля и международные договоренности в области пенсионного обеспечения. Прежде всего, нужно понимать, что все перемещения граждан так или иначе заносятся в систему. И потом, есть вероятность, что лица с двойным гражданством в принципе лишатся права получать российскую пенсию, если они живут за границей и тем более если получают пенсию за рубежом.

Уже подсчитали, что утекают за рубеж колоссальные деньги. Только в прошлом году более 300 тысяч россиян за границей получили 41,5 млрд рублей.

В основном, наши пенсионеры живут в Германии и Израиле, где традиционно селятся самые умные, чуть меньше в США, а вообще пенсию платят жителям 129 стран мира.

При этом в настоящий момент лицам с двойным гражданством получать пенсию удобно. По данным, которые получило правительство, почти 150 тысяч пенсионеров получают пенсию в валюте иностранного государства за рубежом.

Очень важно понимать, что вне зависимости от того, где живут эти граждане, свою пенсию в России они заработали, потому что большую часть жизни жили и трудились здесь, и отчисления в пенсионный фонд шли. Это проблема государства, что у него нет пенсионного договора с Германией и США, позволяющего платить людям только одну пенсию. А с Израилем у России такое уникальное соглашение, что люди очень просто получают две пенсии. Сложные времена, кто бы ни говорил обратное, порождая крайне непопулярные решения.

rovego.livejournal.com

Пенсия за рубежом: повод задуматься

Пока российские власти подумывают о переселении пенсионеров в специальные зоны компактного проживания, эти самые пенсионеры пакуют чемоданы и улетают за рубеж. На ПМЖ. Дышать морским воздухом, принимать солнечные ванны, есть здоровую пищу, — в общем, наслаждаться жизнью и переживать вторую молодость.

Все эти прелести жизни можно получить и в родном отечестве, например, в Геленджике или в Сочи. Но стоимость жизни и жилья там настолько заоблачная, что бедный российский пенсионер может себе позволить разве что квартирку в Болгарии или. домик в Испании.

Кто-то покрутит пальцем у виска, кто-то недоумевающе пожмет плечами и отправиться на дачу, пропалывать родимые 6 соток. А между тем, пенсия за рубежом — это сегодняшняя реальность. Тем более, новое поколение “благополучных” пенсионеров смотрит на данный этап своей жизни с бо льшим оптимизмом, нежели поколение их родителей.

Недвижимость за рубежом сегодня доступна не только олигархам. Такая традиционно не самая обеспеченная категория граждан как пенсионеры всё чаще становится клиентом зарубежных риелторских агентств. Существует достаточное количество стран, в которых пенсионерам предоставляются льготы в виде беспошлинного ввоза имущества (включая автомобили), скидок на авиаперелеты, проезд в общественном транспорте, коммунальные услуги и посещение развлекательных учреждений и ресторанов.

Обрести второй дом за рубежом российским пенсионерам помогают и последствия финансового кризиса. Стоимость недвижимости во многих странах упала значительно больше, нежели в крупных городах России. И купить заграничный дом сегодня можно намного дешевле, чем пару лет назад.

Во многих странах риелторы проявляют радушие к российским покупателям, так как спрос со стороны местных жителей падает. К тому же, пенсионеры, делая вклад в заграничную экономику, не создают конкуренцию на рынке труда.

В 2011 году журнал InternationalLiving опубликовал рейтинг стран, комфортных для проживания после выхода на пенсию. В тройку лидеров вошли экзотические Эквадор, Панама и Мексика. Именно в этих странах сочетаются такие факторы, как теплый климат, дешевая жизнь, предоставление скидок и налоговых льгот для пенсионеров. Но, положа руку на сердце, редкий русский человек, вышедший на пенсию, запросто махнет в Панаму, пусть она возглавляет хоть сотню подобных рейтингов.

В данный топ, пусть и не на первые места, попали более знакомые россиянину страны, например, Испания, Италия или Таиланд. Стоимость жизни и цены на жилье там также приемлемы. Однако для человека в определенный момент жизни очень важно чувствовать близость к корням. Или хотя бы быть к ним на близком расстоянии.

Поэтому как пример зарубежной пенсии мы рассмотрим сценарий переезда в Болгарию.

Эту страну называют летней резиденцией для российских пенсионеров. Чаще они приобретают тут недвижимость и живут в ней на протяжении летнего сезона, который длится в Болгарии с апреля по октябрь. Остальное время они проводят у себя на родине, в России.

В чем же привлекательность и удобство Болгарии для российских пенсионеров?

Во-первых, территориальная близость при учете развития транспортных коммуникаций. Из Москвы и Санкт-Петербурга в Болгарию осуществляются постоянные рейсы.

Во-вторых, близость ментальная. Болгары очень дружелюбны по отношению к нашим соотечественникам. Здесь вам не придется преодолевать языковой и культурный барьеры.

В-третьих, стоимость проживания, включая питание, здравоохранение и инфраструтуру, в Болгарии ниже российской, при примерно одинаковом уровне качества.

1. Визовый вопрос.

В Болгарии существуют льготы на получение вида на жительство для обеспеченных пенсионеров.

Перед самим въездом необходимо оформить визу для длительного проживания (“D”). Для этого нужно предоставить в консульство пакет документов и подтвердить финансовую состоятельность (1-2 тыс. евро на банковском счету).

Следующий шаг — оформление вида на жительства сроком на 1 год. За ним нужно обратиться в местную службу миграции. В дальнейшем ВНЖ придется продлевать каждый год, что будет обходится в €400-500 на одного человека.

Долговременный вид на жительство или ДВЖ можно будет получить после пяти лет в статусе ВНЖ. Его придется продлевать каждые пять лет. Оформление обойдется в 800 левов.

2. Жилищный вопрос.

Чем хороша Болгария — здесь можно подыскать апартаменты почти для любого кошелька.

Если новоиспеченные пенсионеры мечтают о жилье у моря, им предложат апартаменты и дома, расположенные на курортах Албена, Несебра, Созопль, Золотые пески. В этих краях можно приобрести жилье стоимостью от €20 тыс. до €100 тыс.

В столице Болгарии — Софии, цены варьируются от €40 тыс. за небольшую квартиру до €250 тыс. за роскошные апартаменты.

Самые высокие цены в Варне — апартаменты обойдутся от нескольких десятков до нескольких сотен тысяч евро.

Любители уединенной жизни могут уложиться в €5-20 тыс. — столько стоят сельские или расположенные в пригородах дома.

Когда эти два вопроса решены, остается еще один важный — о получении российской пенсии.

Не могут рассчитывать на получение пенсии за границей:

— пенсионеры, которым пенсия назначена по законам СССР, а не российским (в основном это те, кто выехал из РФ до начала 90-х годов);

— пенсионеры, получающие социальные пенсии. К ним, в частности, относятся инвалиды, не имеющие страхового стажа (полный перечень периодов, включаемых в страховой стаж, человеку обязаны предоставить в региональном отделении Пенсионного фонда);

Пенсионеры, выезжающие в страны, с которыми СССР или РФ имеет международные договоры о пенсионном обеспечении (в их числе – многие бывшие республики СССР, Чехия, Болгария, Испания, Венгрия и др.). Таким гражданам пенсии выплачиваются в соответствии с договорами.

Смотрите также более актуальные статьи: как оформить перевод российской пенсии в Германию , .

C января 2015 г. большинство российских пенсионеров, проживающих за рубежом, лишены возможности получать свою пенсию.

17 декабря 2014 г. правительство России приняло новое Постановление № 1386 «О ПОРЯДКЕ ВЫПЛАТЫ ПЕНСИЙ ЛИЦАМ, ВЫЕЗЖАЮЩИМ (ВЫЕХАВШИМ) НА ПОСТОЯННОЕ ЖИТЕЛЬСТВО ЗА ПРЕДЕЛЫ ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ». Прилагаемое к Постановлению «Положение о порядке выплаты страховой пенсии лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации » (пункт 6) однозначно определяет:

«6. Выплата пенсии производится на территории Российской Федерации в рублях путем зачисления на счет гражданина в кредитной организации органом, осуществляющим его пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации...». Только тем пенсионерам, которые уже оформили перевод пенсии на свои зарубежные счета, перевод пенсии из Пенсионного фонда России сохранится в прежнем порядке (п. 9. статьи 35 Закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Таким образом, тем, кто уже оформил пенсию и получает ее на счет в российском банке, и тем, кто будет оформлять пенсию впервые, пенсия за рубеж переводиться не будет. Фактически значительную часть российских пенсионеров Постановление № 1386 лишило возможности получать свои заработанные пенсионные деньги.

Насколько велика эта часть? По нашим оценкам, только 29 % проживающих в ФРГ пенсионеров оформили перевод пенсии на свои немецкие счета. Вряд ли в других странах этот процент больше. В землях консульского округа Бонн проживает около 35 тыс. российских пенсионеров (газета «Слово и дело», июль 2015, Интервью Генерального консула РФ в Бонне В.В. Седых). Значит, только в трех немецких федеральных землях до 25 тыс. человек столкнулись с трудностями перевода своей пенсии к месту жительства за рубежом. Всего в мире, по информации издания «Коммерсант» (№ 204, 06.11.2015, статья «Непереводимая русская пенсия», http://www.kommersant.ru/doc/2847476 ) проживает 258,5 тыс. российских пенсионеров, в том числе в ФРГ 97 тыс, в Израиле 40,5 тыс., в Латвии 21,5 тыс., в США 20,3 тыс. Т.е., с проблемой «Непереводимой русской пенсии» сегодня сталкиваются не менее 180 тысяч россиян. А десятки тысяч российских пенсионеров, живущих в Германии, лишились возможности удовлетворять требования местных ведомств и пенсионных фондов, обязанных засчитывать зарубежную пенсию как доход при начислении пособий и ренты (по т.н. § 4) за российский стаж.

Российская пенсия начислена. Как получить ее в Германии?

В ФРГ основным источником средств, обеспечивающих прожиточный минимум для большинства российских пенсионеров, являются социальное пособие «Grundsicherung im Alter» («Базовое обеспечение в старости») и пособие «deutsche Rente», которое получают поздние переселенцы по § 4 Федерального закона о репрессированных. Условием начисления этих пособий является обязательный учет постороннего дохода, в том числе российской пенсии. Т.е., если гражданину выплачена определенная сумму русской пенсии, местное пособие на эту сумму уменьшается.

При переводе пенсии из России на немецкий счет общая сумма средств к существованию сохраняется на уровне установленного законом прожиточного минимума. Если же пенсия поступила на счет в российском Сбербанке, но не может быть получена пенсионером в Германии, уменьшение размера пособий на сумму пенсии приводит к существенному ухудшению материального положения пенсионера.

На первые же попытки пенсионеров доказать невозможность получения в свое распоряжение пенсионных денег, и по этой причине «отбиться» от зачета пенсий при выплате пособий, социальное ведомство Германии среагировало оперативно.

Федеральное немецкое министерство по труду и социальным вопросам направило руководителям местных социальных ведомств (Кommunale Spitzenverbande) письмо с изложением новых положений российского пенсионного законодательства ( / 11017 Berlin / Oberste Landessozialbehörden Berlin / 19 Februar 2015 / Nachrichtlich AZ: Vb 2 – 50400-1). В письме сообщается общеизвестное: перевод пенсии из Пенсионного фонда невозможен. Пенсионер должен сам или по доверенности открыть в России текущий счет в Сбербанке. Если не может сам и не имеет доверенного лица, которое могло бы это сделать, министерство советует доверить дело хоть кому нибудь. Например, российскому адвокату или посреднической фирме. Похоже, высокие немецкие чиновники уверены, что, в отличие от ФРГ, жуликов среди адвокатов в России нет совсем, и что там доверить свои денежные дела «посреднической фирме» можно спокойно – уж она-то не подведет.

Нам удалось получить текст этого письма (для удобства пользования публикуем его в перепечатанном виде).

Bundesministerium für Arbeit und Soziales Referat Vb 2

Nachrichtlich AZ: Vb 2 – 50400-1

Bundesrechnungshof

Кommunale Spitzenverbande

Bundesauftragsverwaltung Viertes Kapitel SGB XII

Rundschreiben 2015/4 – Russische Rentenzahlungen

Sehr geehrte Kolleginnen und Kollegen,

in der Besprechung des Arbeitskreises Bundesauftragsverwaltung am 21. Januar 2015 hat das Bundesministerium für Arbeit und Soziales zu Punkt 1.2 der Tagesordnung zugesagt, nähere Angaben zu vermuteten russischen Rechtsänderungen bei der Rentenantragsstellung zu erfragen.

In diesem Zusammenhang wurde vom Auswärtigen Amt, Deutsche Botschaft Moskau, folgende Information zur Verfügung gestellt:

Ab dem 1. Januar 2015 beantragte Renten werden nicht mehr in das Ausland überwiesen. Die vor diesem Datum bewilligten Renten werden weiterhin in das Ausland gezahlt. Geregelt wird dies durch die Regierungsverordnung vom 17. Dezember 2014 Nr. 1386 http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_172678/

Russische Staatsangehörige, die im Ausland leben, können ihre Rente nur noch über den Rentenfonds der Russischen Föderation direkt beantragen. Früher war es auch möglich, über die Rentenbehörde des letzten Wohnortes vor der Ausreise aus der Russischen Föderation zu beantragen. Eine nach dem 1. Januar 2015 bewilligte Rente wird auf ein in Russland eröffnetes Konto bei der (nur) Sparkasse gezahlt. Alle Formalitäten können auf einem Generalkonsulat der Russischen Föderation erledigt werden. Jedes Generalkonsulat der RF hat auf seiner Internetseite ausführliche Informationen für russische Rentner veröffentlicht. Ein Konto kann in Russland auch auf Vollmacht durch einen Verwandten/Bekannten eröffnet werden. Hat man niemanden mehr in Russland, kann man die Leistung von offiziellen Mittelfirmen annehmen, welche im Amtbezirk jedes Konsulats den Rentnern bei der Beantragung der Rente Unterstützung geben. Ein Konto kann auch über einen Anwalt n Russland eröffnet werden. In allen anderen Fragen der Beantragung einer Rente werden die russischen Rentner von den Generalkonsulaten beraten.

«Русский центр» имеет многолетний опыт в деле оказания помощи российским пенсионерам. Квалифицированные сотрудники не просто примут заказ на оформление того или иного документа по вашей просьбе. Они подскажут, что и как нужно заказать в каждой конкретной ситуации: для назначения пенсии впервые, оформления доверенности или заявления, получения информации о выплате пенсии и т.п. У нас накопилась огромная практика по делам помощи пенсионерам и защиты их интересов при зачете пенсии местными учреждениями. При необходимости можно организовать помощь квалифицированного юриста.Многим нашим клиентам мы помогли в успешном решении пенсионных проблем.

Ю. Левин

Объединение соотечественников «Русский центр»

Гельзенкирхен

Социальные выплаты, которые установлены законом, положены каждому гражданину, особенно это касается пенсионеров. Даже переезд за границы страны не лишает их этого права. Но чтобы выплаты не были прекращены, следует соблюсти определенные правила и оформить следующие документы.

В каких случаях предусматривается перевод пенсионных выплат

Согласно законодательству, можно осуществить перевод выплаты пенсий, если переезд происходит:

• За пределы страны;
• В пределах государства.

В последнем случае, оформление документов происходит после осуществления переезда, а в первом случае предварительно до переезда в другую страну. Перевод выплат производится практически в каждом случае.

Переводу подлежат:

• Трудовые пенсии;
• Пенсии по инвалидности;
• Пособие по утрате кормильца.
• При выводе последних за пределы страны существуют определенные ограничения.

Как выполняется перевод пенсии на территории государства

На новом месте каждый желающий, который получает любые выплаты такого характера, имеет полное право оформить подобную операцию. Для этого потребуется подать соответствующие документы в Пенсионном фонде того города, где планируется дальнейшее проживание:

• Заявление специальной формы с просьбой произвести перевод;
• Паспорт или документ его заменяющий;
• Подтверждение регистрации.

Подача соответствующих документов может осуществляться несколькими способами:

• При непосредственном приходе со всем пакетом документов в Пенсионный фонд;
• Отправив заказное письмо, содержащее указанные документы;
• Использую онлайн-сервис, где также оказываются сегодня государственные услуги.

Стоит отметить, если пенсионер самостоятельно не может обратиться за оформлением документов, то это могут сделать:

• Представитель, имея доверенность на руках.
• Работодатель, если в этот момент пенсионер официально работает.
• Представитель, который установлен законом, когда пенсионер нетрудоспособен или недееспособен.

В некоторых случаях человек может переехать на новое место жительства, но остаться зарегистрированным там, где проживал ранее. В таких вариантах также у каждого есть право и возможность произвести перевод пенсии, при этом потребуется указать в заявлении адрес существующего проживания.

Стоит отметить, что перевод при изменении места жительства, является не обязанностью, а правом. Даже, если начисление выплат производится на банковскую карту, лучше все же произвести перевод пенсии, так как в определенные моменты могут потребоваться справки, а также некоторые документы, связанные с такими выплатами. А получить их можно будет только там, где проводится начисление. При переезде пенсионера внутри страны обращение в Пенсионный фонд стоит производить по факту переезда. Стоит понимать, что выплаты будут производиться по заявлению, но выплата будет производиться только через месяц.

Такая операция является процессом длительным и трудоемким, которая подразумевает в первую очередь пересылку всех бумаг. Поэтому, если переезд планируется временным, например, в гости, то целесообразнее оформить карточный счет или попросить получать пенсии родственников или друзей.

Перевод пенсии при переезде за пределы России

А вот к переводу таких выплат при переезде в другую страну необходимо оформить заранее. В первую очередь стоит заранее позаботиться о регистрации в другой стране и получении соответствующей справки. Обращаться с таким заявлением стоит как минимум за месяц. При обращении при себе следует иметь:

• Просьба о переводе, оформленная в виде соответствующего заявления.
• Справку из соответствующих органов страны, куда будет производиться перевод.

При необходимости перевести пособие по потере кормильца кроме указанных документов, потребуется также предоставить справку о трудоустройстве за границей.

При переводе пенсии за границу, оформление документов можно выполнить:

• При непосредственном обращении в Пенсионный Фонд.
• При обращении в многофункциональный центр.
• Воспользовавшись услугами соответствующего представителя.
• Через онлайн-сервис по оказанию соответствующих услуг.
• Отправив документы почтой.
• Стоит помнить, что отправляя документы почтой, отсчет месяца для оформления будет производиться с момента поступления в Фонд документов.

Существует перечень ограничений при выводе пенсий за пределы страны. Пенсии, кроме трудовых, что были назначены до 01.01.2015 года , могут выплачиваться только на территории России. В таком случае при оформлении перевода стоит обязательно указать способ получения пособия на родине. Существует два варианта:

• Пенсию получает доверенное лицо, а затем переводом отправляет за границу.
• Перечисление денег на счет в определенных учреждениях.

Особенности выплат пенсий за границей

В России перечисление пенсий за границу производится на счет в банке иностранного характера. Счет открывается пенсионером, а перечисления производятся по составленному графику. Перечисление происходит в российских рублях, а уже впоследствии происходит конвертирование по курсу Национального банка. Именно по этой причине сумма может немного отличаться.

Стоит пояснить, что в некоторых странах есть договора международного характера, где выплаты пенсий российским гражданам осуществляются пенсионными фондами государства. К таким странам на сегодняшний день относятся Украина, Беларусь, Азербайджан, Узбекистан, Армения, Казахстан, Молдавия, Таджикистан и Киргизстан. А в некоторых странах предусмотрен учет стажа в другом государстве при расчете пенсий, полученных в других государствах. Это Чехия, Грузия, Болгария, Эстония, Латвия, Румыния, а также Испания.

Стоит отметить, что российский гражданин, который имеет право на жительство в другой стране, сохраняет все свои права на выплаты на общих основаниях. Выплаты подобного характера прекращаются при получении гражданства другой страны. За пределами родины не выплачиваются социальные пенсии. Очень важно при переезде заняться переводом. Для этого стоит правильно оформить все документы.